Με αλλαγές ψηφίστηκε το νομοσχέδιο ‬για‭ ‬την‭ ‬αμιγή‭ ‬κατοικία

Αλλαγές‭ ‬στο‭ ‬παρά‭ ‬πέντε‭ ‬έκρυβε‭ ‬η‭ ‬υπερψήφιση‭ ‬από‭ ‬την‭ ‬Βουλή‭ ‬του‭ ‬νομοσχεδίου‭ ‬για‭ ‬τη‭ ‬χωροταξική‭ ‬και‭ ‬πολεοδομική‭ ‬μεταρρύθμιση.‭ ‬ Μετά‭ ‬και‭ ‬τις‭ ‬έντονες‭ ‬αντιδράσεις‭ ‬δημάρχων‭ ‬για‭ ‬το‭ ‬καθεστώς‭ ‬που‭ ‬επιχειρούσε‭ ‬να‭ ‬περάσει‭ ‬το‭ ‬αρχικό‭ ‬σχέδιο,‭ ‬κυρίως‭ ‬στις‭ ‬αποφάσεις‭ ‬για‭ ‬τις‭ ‬χρήσεις‭ ‬γης‭ ‬και‭ ‬την‭ ‬αμιγή‭ ‬κατοικία‭ (‬βλέπε‭ ‬προηγούμενο‭ ‬σχετικό‭ ‬ρεπορτάζ‭ ‬του‭ ‬xtypos.gr)‬,‭ ‬ο‭ ‬Υπουργός‭ ‬Περιβάλλοντος‭ ‬κ.‭ ‬Γιάννης‭ ‬Μανιάτης‭ ‬έκανε‭ ‬τροποποιήσεις‭ ‬στο‭ ‬τελικό‭ ‬νομοσχέδιο,‭ ‬ικανοποιώντας,‭ ‬εν‭ ‬μέρει,‭ ‬τις‭ ‬απαιτήσεις‭ ‬των‭ ‬δήμων.
Θυμίζουμε‭ ‬πως‭ ‬με‭ ‬τις‭ ‬αρχικές‭ ‬προβλέψεις,‭ ‬ουσιαστικά,‭ ‬καταργούνταν‭ ‬οι‭ ‬ζώνες‭ ‬αποκλειστικής‭ ‬κατοικίας,‭ ‬χωρίς‭ ‬δε‭ ‬να‭ ‬ερωτάται‭ ‬πλέον‭ ‬δήμος‭ ‬και‭ ‬δημοτικό‭ ‬συμβούλιο.‭ ‬Περιοχές‭ ‬elite‭ ‬όπως‭ ‬η‭ ‬Εκάλη,‭ ‬το‭ ‬Παλαιό‭ ‬Ψυχικό,‭ ‬η‭ ‬Βουλιαγμένη‭ ‬κ.α.‭ ‬άνοιγαν‭ ‬προς‭ ‬εμπορικές‭ ‬χρήσεις‭ ‬ανατρέποντας‭ ‬το‭ ‬καθεστώς‭ ‬που‭ ‬ίσχυε‭ ‬εκ‭ ‬δημιουργίας‭ ‬των‭ ‬σχετικών‭ ‬πόλεων.‭ ‬Οι‭ ‬νέες‭ ‬χρήσεις,‭ ‬μάλιστα,‭ ‬θα‭ ‬ετίθεντο‭ ‬σε‭ ‬εφαρμογή‭ ‬αμέσως,‭ ‬με‭ ‬τη‭ ‬δημοσίευση‭ ‬του‭ ‬νόμου‭ ‬στην‭ ‬Εφημερίδα‭ ‬της‭ ‬Κυβέρνησης,‭ ‬ανοίγοντας‭ ‬έτσι‭ ‬ταχύτατα‭ ‬τον‭ ‬δρόμο‭ ‬για‭ ‬τη‭ ‬δημιουργία‭ ‬εμπορικών‭ ‬ζωνών‭ ‬σε‭ ‬αμιγείς‭ ‬οικιστικές‭ ‬περιοχές,‭ ‬στις‭ ‬οποίες‭ ‬μέχρι‭ ‬σήμερα‭ ‬επιτρέπονταν‭ ‬πολύ‭ ‬λίγες‭ ‬χρήσεις‭ ‬εκτός‭ ‬της‭ ‬κατοικίας.‭
Όμως,‭ ‬μετά‭ ‬τις‭ ‬έντονες‭ ‬αντιδράσεις‭ ‬των‭ ‬θιγόμενων‭ ‬δήμων,‭ ‬το‭ ‬Υπουργείο‭ ‬αποφάσισε‭ ‬να‭ ‬υποχωρήσει‭ ‬κατά‭ ‬τι‭ ‬και‭ ‬να‭ ‬ανατρέψει‭ ‬τους‭ ‬αρχικούς‭ ‬σχεδιασμούς.‭ ‬Η‭ ‬συγκεκριμένη‭ ‬διάταξη‭ ‬αποσύρθηκε‭ ‬και‭ ‬τροποποιήθηκε‭ ‬ως‭ ‬εξής:‭ ‬πλέον‭ ‬μόνο‭ ‬με‭ ‬πρωτοβουλία‭ ‬του‭ ‬οικείου‭ ‬δήμου‭ ‬και‭ ‬με‭ ‬έκδοση‭ ‬προεδρικού‭ ‬διατάγματος‭ ‬μπορεί‭ ‬να‭ ‬εισαχθεί‭ ‬οποιαδήποτε‭ ‬άλλη‭ ‬χρήση,‭ ‬με‭ ‬βάση‭ ‬τα‭ ‬προβλεπόμενα‭ ‬για‭ ‬τις‭ ‬περιοχές‭ ‬κατοικίας.‭ ‬Επίσης,‭ ‬ορίζεται‭ ‬πως‭ ‬στα‭ ‬οικόπεδα‭ ‬με‭ ‬πρόσωπο‭ ‬επί‭ ‬κυρίων‭ ‬οδικών‭ ‬αξόνων,‭ ‬για‭ ‬τις‭ ‬περιπτώσεις‭ ‬που‭ ‬στις‭ ‬θέσεις‭ ‬αυτές‭ ‬έχουν‭ ‬καθοριστεί‭ ‬χρήσεις‭ ‬αμιγούς‭ ‬ή‭ ‬αποκλειστικής‭ ‬κατοικίας,‭ ‬βάσει‭ ‬διαταγμάτων,‭ ‬επιτρέπονται‭ ‬επιπλέον‭ ‬μόνο‭ ‬χρήσεις‭ ‬πρεσβειών‭ ‬και‭ ‬γραφείων.‭ ‬Η‭ ‬χρήση‭ «‬γραφεία‭»‬,‭ ‬πάντως,‭ ‬επισημαίνεται‭ ‬πως‭ ‬πρέπει‭ ‬να‭ ‬είναι‭ ‬συμβατή‭ ‬με‭ ‬την‭ ‬κύρια‭ ‬χρήση‭ ‬της‭ ‬κατοικίας,‭ ‬κάτι‭ ‬που‭ ‬σημαίνει‭ ‬πως‭ ‬επιτρέπεται‭ ‬σε‭ ‬υφιστάμενες‭ ‬κατοικίες‭ ‬να‭ ‬αποκτήσουν‭ ‬χρήση‭ ‬γραφείων.‭

Το‭ ‬τελικό‭ ‬σχέδιο
Στις‭ ‬ριζικές‭ ‬αλλαγές‭ ‬που‭ ‬προωθούνται‭ ‬στον‭ ‬πολεοδομικό‭ ‬και‭ ‬χωροταξικό‭ ‬σχεδιασμό,‭ ‬οι‭ ‬οποίες‭ ‬αποτελούν‭ ‬προαπαιτούμενο‭ ‬της‭ ‬τρόικας‭ ‬για‭ ‬την‭ ‬εκταμίευση‭ ‬της‭ ‬δόσης‭ ‬του‭ ‬Ιουνίου,‭ ‬σύμφωνα‭ ‬με‭ ‬την‭ ‬πολιτική‭ ‬ηγεσία,‭ ‬περιλαμβάνεται‭ ‬η‭ ‬κατάργηση‭ ‬της‭ ‬αμιγούς‭ ‬και‭ ‬γενικής‭ ‬κατοικίας‭ ‬και‭ ‬η‭ ‬δημιουργία‭ ‬18‭ ‬συνολικά‭ ‬κατηγοριών‭ ‬χρήσεων‭ ‬γης‭ ‬που‭ ‬αντιστοιχούν‭ ‬σε‭ ‬6.000‭ ‬κωδικούς‭ ‬δραστηριοτήτων‭ (‬ΚΑΔ‭) ‬που‭ ‬περιλαμβάνει‭ ‬η‭ ‬λίστα‭ ‬του‭ ‬Υπουργείου‭ ‬Οικονομικών.

Με‭ ‬τις‭ ‬διατάξεις‭ ‬του‭ ‬νομοσχεδίου‭ ‬καταργούνται‭ ‬οι‭ ‬δύο‭ ‬κατηγορίες‭ ‬κατοικίας‭ ‬που‭ ‬ίσχυαν‭ ‬μέχρι‭ ‬σήμερα‭ (‬αμιγής‭ ‬και‭ ‬γενική‭) ‬και‭ ‬δημιουργούνται‭ ‬τρεις‭ ‬νέες‭ ‬κατηγορίες:‭

Κατοικίας‭ (‬Κ1‭)
Πρόκειται‭ ‬για‭ ‬περιοχές‭ ‬όπου‭ ‬αντικαθιστούν‭ ‬την‭ ‬παλιά‭ ‬περιοχή‭ «‬αμιγούς‭»‬ κατοικίας‭ ‬και‭ ‬στις‭ ‬οποίες‭ ‬επιτρέπεται‭ ‬η‭ ‬χρήση‭ ‬κατοικίας.‭ ‬Στις‭ ‬περιοχές‭ ‬που‭ ‬διέπονται‭ ‬από‭ ‬ειδικά‭ ‬διατάγματα‭ (‬ΠΔ,‭ ‬βασιλικά‭ ‬κ.α‭) ‬και‭ ‬με‭ ‬αυτά‭ ‬επιτρέπεται‭ ‬μόνο‭ ‬η‭ ‬κατοικία‭ (‬πλην‭ ‬προσδιορισμένων‭ ‬χώρων‭ ‬στο‭ ‬ρυμοτομικό‭ ‬σχέδιο‭ ‬όπου‭ ‬επιτρέπονται‭ ‬και‭ ‬επιπλέον‭ ‬χρήσεις‭ ‬κοινόχρηστες‭ ‬και‭ ‬κοινωφελείς,‭ ‬διοίκησης,‭ ‬εμπορίου,‭ ‬αναψυχής‭ ‬κτλ‭)‬,‭ ‬κατά‭ ‬την‭ ‬αναθεώρηση,‭ ‬είτε‭ ‬διατηρούνται‭ ‬οι‭ ‬υπάρχουσες‭ ‬χρήσεις‭ ‬είτε‭ ‬προβλέπονται‭ ‬σε‭ ‬άλλη‭ ‬θέση‭ ‬με‭ ‬παράλληλη‭ ‬κατάργηση‭ ‬της‭ ‬ισχύουσας‭ ‬και‭ ‬με‭ ‬τη‭ ‬δυνατότητα‭ ‬επαναπροσδιορισμού‭ ‬του‭ ‬περιεχομένου‭ ‬τους‭ ‬προκειμένου‭ ‬να‭ ‬διασφαλίζεται‭ ‬η‭ ‬εξυπηρέτηση‭ ‬των‭ ‬αναγκών‭ ‬της‭ ‬περιοχής.‭ ‬Εντός‭ ‬των‭ ‬ανωτέρω‭ ‬προσδιορισμένων‭ ‬χώρων‭ ‬και‭ ‬βάσει‭ ‬των‭ ‬αναγκαιοτητών‭ ‬που‭ ‬υποδεικνύουν‭ ‬οι‭ ‬σχετικές‭ ‬μελέτες,‭ ‬δύναται‭ ‬να‭ ‬επιτρέπονται‭ ‬χρήσεις‭ ‬οι‭ ‬οποίες‭ ‬προβλέπονται‭ ‬από‭ ‬την‭ ‬κατηγορία‭ ‬Πολεοδομικού‭ ‬Κέντρου.‭ ‬Σε‭ ‬αυτή‭ ‬περιλαμβάνονται‭ ‬ξενοδοχεία,‭ ‬εμπορικά,‭ ‬κτίρια‭ ‬περίθαλψης,‭ ‬τράπεζες,‭ ‬κέντρα‭ ‬διασκέδασης,‭ ‬πρατήρια‭ ‬καυσίμων‭ ‬κ.α.‭ ‬Στις‭ ‬περιοχές‭ ‬που‭ ‬δεν‭ ‬διέπονται‭ ‬από‭ ‬ειδικά‭ ‬διατάγματα,‭ ‬μπορούν‭ ‬να‭ ‬χαρακτηριστούν‭ ‬περιοχές‭ ‬Κ1‭ ‬μόνο‭ ‬όπου‭ ‬διαπιστώνεται‭ ‬ότι‭ ‬στο‭ ‬πρόσωπο‭ ‬τμημάτων‭ ‬οδών‭ ‬μεταξύ‭ ‬διασταυρώσεων‭ ‬με‭ ‬άλλους‭ ‬οδούς:‭ ‬α‭) ‬το‭ ‬σύνολο‭ ‬των‭ ‬κτισμένων‭ ‬κτιρίων,‭ ‬πλην‭ ‬των‭ ‬γωνιακών,‭ ‬αποτελούν‭ ‬κατοικίες‭ (‬μονοκατοικίες‭ ‬– πολυκατοικίες‭) ‬και‭ ‬β‭) ‬τα‭ ‬κτισμένα‭ ‬οικόπεδα‭ ‬υπερβαίνουν‭ ‬το‭ ‬80%‭ ‬του‭ ‬συνόλου‭ ‬των‭ ‬οικοπέδων.‭ ‬Σε‭ ‬κάθε‭ ‬περίπτωση,‭ ‬στις‭ ‬περιοχές‭ ‬προς‭ ‬πολεοδόμηση,‭ ‬τα‭ ‬γήπεδα‭ ‬που‭ ‬έχουν‭ ‬πρόσωπο‭ ‬επί‭ ‬των‭ ‬εθνικών,‭ ‬επαρχιακών‭ ‬και‭ ‬κύριων‭ ‬δημοτικών‭ ‬οδών,‭ ‬δεν‭ ‬μπορούν‭ ‬να‭ ‬χαρακτηρίζονται‭ ‬ως‭ ‬περιοχές‭ ‬Κ1.

Κατοικίας‭ ‬επιπέδου‭ ‬γειτονιάς‭ (‬Κ2‭)
Οι‭ ‬περιοχές‭ ‬κατοικίας‭ ‬επιπέδου‭ ‬γειτονιάς‭ ‬Κ2‭ ‬αποτελούν‭ ‬περιοχές‭ ‬κατοικίας‭ ‬οι‭ ‬οποίες‭ ‬εξυπηρετούνται‭ ‬στο‭ ‬επίπεδο‭ ‬της‭ ‬γειτονιάς‭ ‬από‭ ‬τις‭ ‬απαραίτητες‭ ‬κοινόχρηστες,‭ ‬κοινωφελείς,‭ ‬εμπορικές‭ ‬και‭ ‬άλλες‭ ‬χρήσεις.‭ ‬Στις‭ ‬περιοχές‭ ‬αυτές‭ ‬επιτρέπεται‭ ‬κατοικία‭ ‬σε‭ ‬ποσοστό‭ ‬τουλάχιστον‭ ‬50%‭ ‬ανά‭ ‬κτίριο‭ ‬αλλά‭ ‬και‭ ‬άλλες‭ ‬δραστηριότητες‭ ‬όπως‭ ‬κοινωνική‭ ‬πρόνοια,‭ ‬βρεφονηπιακοί‭ ‬σταθμοί,‭ ‬οίκοι‭ ‬ευγηρίας,‭ ‬κέντρα‭ ‬απασχόλησης‭ ‬παιδιών‭ ‬ή‭ ‬ηλικιωμένων,‭ ‬βρεφοκομεία,‭ ‬ορφανοτροφεία,‭ ‬γηροκομεία,‭ ‬ιδρύματα‭ ‬ατόμων‭ ‬με‭ ‬ειδικές‭ ‬ανάγκες,‭ ‬ιδρύματα‭ ‬χρόνιων‭ ‬πασχόντων,‭ ‬κοινωφελείς‭ ‬ξενώνες,‭ ‬άσυλα,‭ ‬εκπαίδευση,‭ ‬άθληση‭ ‬κ.α.‭ ‬Κατά‭ ‬τον‭ ‬πολεοδομικό‭ ‬σχεδιασμό‭ ‬και‭ ‬τον‭ ‬καθορισμό‭ ‬χρήσεων‭ ‬γης‭ ‬για‭ ‬τις‭ ‬περιπτώσεις‭ ‬εντός‭ ‬σχεδίου,‭ ‬τα‭ ‬οικόπεδα‭ ‬που‭ ‬έχουν‭ ‬πρόσωπο‭ ‬σε‭ ‬πρωτεύουσες‭ ‬αρτηρίες,‭ ‬λεωφόρους‭ ‬καθώς‭ ‬και‭ ‬στο‭ ‬Βασικό‭ ‬Οδικό‭ ‬Δίκτυο,‭ ‬δεν‭ ‬μπορούν‭ ‬να‭ ‬χαρακτηρίζονται‭ ‬ως‭ ‬περιοχές‭ ‬κατοικίας‭ ‬επιπέδου‭ ‬γειτονιάς‭ ‬Κ2.‭ ‬Επίσης,‭ ‬για‭ ‬τις‭ ‬περιπτώσεις‭ ‬εκτός‭ ‬σχεδίου,‭ ‬στις‭ ‬περιοχές‭ ‬προς‭ ‬πολεοδόμηση‭ ‬τα‭ ‬γήπεδα‭ ‬που‭ ‬έχουν‭ ‬πρόσωπο‭ ‬επί‭ ‬των‭ ‬εθνικών,‭ ‬επαρχιακών‭ ‬και‭ ‬κύριων‭ ‬δημοτικών‭ ‬οδών,‭ ‬δεν‭ ‬μπορούν‭ ‬να‭ ‬χαρακτηρίζονται‭ ‬ως‭ ‬περιοχές‭ ‬κατοικίας‭ ‬επιπέδου‭ ‬γειτονιάς‭ ‬Κ2.

Κατοικίας‭ ‬ενδιάμεσου‭ ‬επιπέδου‭ (‬Κ3‭)‬
Στις‭ ‬περιοχές‭ ‬κατοικίας‭ ‬ενδιάμεσου‭ ‬επιπέδου‭ ‬ΜΚ‭ ‬επιτρέπονται‭ ‬όλες‭ ‬οι‭ ‬χρήσεις‭ ‬των‭ ‬περιοχών‭ ‬κατοικίας‭ ‬επιπέδου‭ ‬γειτονιάς‭ ‬Κ2‭ ‬καθώς‭ ‬και‭ ‬επιπλέον‭ ‬χρήσεις‭ ‬όπως‭ ‬ειδική‭ ‬εκπαίδευση,‭ ‬γυμναστήρια‭ ‬και‭  ‬αθλητικές‭ ‬σχολές,‭ ‬πολιτιστικές‭ ‬εγκαταστάσεις:‭ ‬βιβλιοθήκες,‭ ‬αίθουσες‭ ‬πολιτιστικών‭ ‬εκδηλώσεων‭ ‬και‭ ‬εκθέσεων‭ ‬τέχνης,‭ ‬μουσεία,‭ ‬πινακοθήκες,‭ ‬μέχρι‭ ‬1.500τμ‭ ‬ανά‭ ‬οικόπεδο,‭ ‬χώροι‭ ‬συνάθροισης‭ ‬κοινού‭ ‬μέχρι‭ ‬1.500‭ ‬τμ‭ ‬ανά‭ ‬οικόπεδο‭ (‬θέατρα,‭ ‬κινηματογράφοι,‭ ‬συνεδριακά‭ ‬κέντρα,‭ ‬αίθουσες‭ ‬συγκέντρωσης‭ ‬για‭ ‬κοινωνικές‭ ‬– οικονομικές‭ ‬– πνευματικές‭ ‬εκδηλώσεις,‭ ‬κτίρια‭ ‬εκθέσεων‭)‬,‭ ‬περίθαλψη‭ (‬πλην‭ ‬νοσοκομείων‭) ‬μέχρι‭ ‬100‭ ‬κλίνες‭ ‬ή‭ ‬μέχρι‭ ‬2.000‭ ‬τμ.‭ ‬ανά‭ ‬οικόπεδο

Εκτός‭ ‬των‭ ‬παραπάνω‭ ‬τριών‭ ‬κύριων‭ ‬κατηγοριών,‭ ‬προβλέπονται‭ ‬και‭ ‬οι‭ ‬εξής‭ ‬κατηγορίες‭ ‬χρήσεων‭ ‬γης:‭
Πολεοδομικό‭ ‬κέντρο‭ (‬ΠΚ‭)‬,‭ ‬Τουρισμός‭ ‬-‭ ‬αναψυχή‭ ‬-‭ ‬παραθεριστική‭ (‬δεύτερη‭) ‬κατοικία‭ (‬ΤΑ‭)‬,‭ ‬Εγκαταστάσεις‭ ‬Κοινής‭ ‬Ωφέλειας‭ (‬ΚΩ‭)‬,‭ ‬Ελεύθεροι‭ ‬χώροι‭ ‬-‭ ‬Αστικό‭ ‬Πράσινο‭ (‬ΠΡ‭)‬,‭ ‬Χονδρικό‭ ‬εμπόριο‭ (‬ΧΕ‭)‬,‭ ‬Εγκαταστάσεις‭ ‬Μέσων‭ ‬Μαζικής‭ ‬Μεταφοράς‭ (‬ΜΜΜ‭)‬,‭ ‬Εγκαταστάσεις‭ ‬Αστικών‭ ‬Υποδομών‭ ‬Κοινής‭ ‬Ωφέλειας‭ (‬ΑΥ‭)‬,‭ ‬Παραγωγικές‭ ‬δραστηριότητες‭ ‬χαμηλής‭ ‬και‭ ‬μέσης‭ ‬όχλησης‭ (‬ΧΜΟ‭)‬,‭ ‬Παραγωγικές‭ ‬δραστηριότητες‭ ‬πολεοδομικής‭ ‬εξυγίανσης‭ (‬ΒΕ‭)‬,‭ ‬Τεχνολογικό‭ ‬πάρκο‭ (‬ΤΠ‭)‬,‭ ‬Εμπορευματικό‭ ‬κέντρο‭ (‬ΕΚ‭)‬,‭ ‬Παραγωγικές‭ ‬εγκαταστάσεις‭ ‬υψηλής‭ ‬όχλησης‭ (‬ΥΟ‭)‬,‭ ‬Ιδιαίτερες‭ ‬χρήσεις‭ (‬ΙΧ‭)‬,‭ ‬Οριοθετημένοι‭ ‬οικισμοί‭ (‬ΟΟ‭)‬,‭ ‬Κύριο‭ ‬Οδικό‭ ‬Δίκτυο‭ ‬Πόλεων‭ (‬ΚΟΔ‭)‬.

Με‭ ‬τη‭ ‬συγκεκριμένη‭ ‬τροπολογία‭ ‬ορίζεται‭ ‬εξάλλου‭ ‬ότι‭ ‬ο‭ ‬υπουργός‭ ‬Περιβάλλοντος‭ ‬Ενέργειας‭ ‬και‭ ‬Κλιματικής‭ ‬Αλλαγής‭ ‬έχει‭ ‬το‭ ‬δικαίωμα‭ ‬να‭ ‬τροποποιεί‭ ‬τις‭ ‬κατηγορίες‭ ‬χρήσεων‭ ‬γης‭ ‬που‭ ‬προβλέπονται‭ ‬στον‭ ‬νέο‭ ‬νόμο‭ ‬ή‭ ‬και‭ ‬το‭ ‬περιεχόμενο‭ ‬αυτών,‭ ‬με‭ ‬Προεδρικό‭ ‬Διάταγμα‭ ‬αντί‭ ‬Υπουργικής‭ ‬Απόφασης‭ ‬που‭ ‬προέβλεπε‭ ‬μέχρι‭ ‬τώρα‭ ‬το‭ ‬κείμενο‭ ‬του‭ ‬νόμου,‭ ‬έτσι‭ ‬ώστε‭ ‬η‭ ‬οποιαδήποτε‭ ‬αλλαγή‭ ‬να‭ ‬περνάει‭ ‬από‭ ‬την‭ ‬κρίση‭ ‬και‭ ‬τον‭ ‬έλεγχο‭ ‬του‭ ‬Συμβουλίου‭ ‬της‭ ‬Επικρατείας.