Το μέτωπο της… Κοκκινιάς

Πόλεμος διοίκησης και

αντιπολίτευσης στο Δήμο Αμαρουσίου

με φόντο το έργο παιδικού σταθμού

Ακόμα ένα μέτωπο πολέμου άνοιξε στο Μαρούσι ανάμεσα σε Δημοτική Αρχή και Αντιπολίτευση, αυτή τη φορά με φόντο την κατασκευή του παιδικού σταθμού της Κοκκινιάς.

Aιτία αποτέλεσε, η προ ημερών απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου να προχωρήσει στην σύμβαση με ιδιωτική εταιρία που θα αναλάβει την υλοποίηση του έργου. Η μειοψηφία καταγγέλλει τη Δημοτική Αρχή επειδή, όπως υποστηρίζουν οι της αντιπολίτευσης, σπεύδει να αναθέσει το έργο, την στιγμή που εκκρεμεί ένσταση έτερου εργολάβου κατά της νομιμότητας του διαγωνισμού.  Ο επικεφαλής της μείζονος, κ. Αλέξανδρος Μπρέγιαννης, θέτει ζήτημα νομικής αλλά και πολιτικής τάξης, ενώ ο κ. Λευτέρης Μαγιάκης από την “Κόντρα στον Καιρό” μιλάει για μεθοδεύσεις που θέτουν σε κίνδυνο ένα κοινωνικό έργο. Από την πλευρά της η διοίκηση του Δήμου, δια του γραφείου Δημάρχου, κ. Γιώργου Πατούλη, απαντάει στις καταγγελίες τις οποίες χαρακτηρίζει μυθεύματα, υπερασπίζεται τη νομιμότητα των πράξεων της δημοτικής αρχής και αναρωτιέται για το ποια συμφέροντα κρύβονται πίσω από την πολεμική του έργου… 

• Α. Μπρέγιαννης: “Παρανομείτε…”
Η ανακοίνωση του επικεφαλής της μείζονος, κ. Μπρέγιαννη έχει ως εξής: «Η πλήρης αδιαφορία και απαξίωση της Δημοτικής Αρχής απέναντι στους δημότες συνεχίζεται, με προκλητικό τρόπο. Τελευταίο κρούσμα αποτελεί η υπόθεση της κατασκευής του Βρεφονηπιακού Σταθμού στο Ο.Τ. 285 (περιοχή Κοκκινιάς) και οι βαριές καταγγελίες εργολήπτη (που έχει προσφύγει στη δικαιοσύνη) για το ρόλο και τις μεθοδεύσεις της διοίκησης του Δήμου. Η ουσία της υπόθεσης, είναι ότι η κατασκευή του Βρεφονηπιακού Σταθμού παραπέμπεται στις καλένδες, σε βάρος των δημοτών που αναμένουν μάταια να πραγματοποιηθεί ένα έργο πνοής για τη γειτονιά τους. Οι καταγγελίες, όμως, του εργολήπτη στο εξώδικο που απέστειλε προς την Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Αμαρουσίου για αστικές και ποινικές ευθύνες, δημιουργούν πέρα από το νομικό και μείζον πολιτικό ζήτημα, από τη στιγμή που οι πολίτες καλούνται να «πληρώσουν τα σπασμένα» για ένα έργο που εκτελείται παράνομα, αλλά και από την υποχρέωση του Δήμου Αμαρουσίου να καταβάλει αποζημίωση για ηθική βλάβη στον εργολήπτη. Πιο συγκεκριμένα, ο εν λόγω εργολήπτης είχε υποβάλει ένσταση κατά του κύρους του διαγωνισμού και της αποδοχής της προσφοράς της εταιρείας ΤΕΚΑΛ ΑΕ και με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής ο διαγωνισμός ακυρώθηκε. Ωστόσο, ο Δήμος Αμαρουσίου, αντί να συμμορφωθεί με την απόφαση και παρά το γεγονός ότι υπέβαλε ερώτημα για το αν πρέπει να πράξει αυτό και έλαβε σχετική αρνητική απάντηση, αδράνησε και εξέδωσε παράνομα οικοδομική άδεια, αναθέτοντας μάλιστα την επίβλεψη στην Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου! Στη συνέχεια δε, παρά τις νέες αρνητικές αποφάσεις της Ειδικής Επιτροπής του άρθρου 152, η δημοτική αρχή απέκρυψε από την αρμόδια για το ΕΣΠΑ υπηρεσία τα νομικά ελαττώματα του διαγωνισμού και ζήτησε χρηματοδότηση από κοινοτικά κονδύλια! Οι ευθύνες, λοιπόν, της δημοτικής αρχής είναι δεδομένες και προσωποποιημένες: βαρύνουν απευθείας τον κ. Πατούλη και τον Πρόεδρο της Οικονομικής Επιτροπής, του οποίου τυχόν άγνοια και αμέλεια δεν δικαιολογείται, καθώς είχε λάβει ενημέρωση για όλο το ιστορικό της υπόθεσης. Μήπως, λοιπόν, είναι ώρα να απολογηθούν οι κύριοι της διοίκησης γι’ όλα αυτά, πρωτίστως στους Μαρουσιώτες, πριν καν επιληφθεί ο αρμόδιος εισαγγελέας;».

•  Γ. Πατούλης: “Λένε ψέματα, όλα νόμιμα!”
Με δύο διαδοχικές ανακοινώσεις το γραφείο του κ. Πατούλη απαντά στις επικρίσεις των ανθρώπων της αντιπολίτευσης. Σύμφωνα με τον αντίλογο της διοίκησης, προσφυγή κατά του διαγωνισμού δεν υπήρξε ποτέ στην δικαιοσύνη (πλην κάποιον εξωδίκων από τον αντιδρώντα εργολάβο), ούτε και ακυρωτική απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Αυτό που υπήρξε, σύμφωνα με το γραφείο Δημάρχου, ήταν, μετά την ανάκαμψη του θέματος, μια κλήση για επανεξέταση του διαγωνισμού, όπερ και εγένετο. Η δε υπογραφή της σύμβασης με την εργολήπτρια εταιρία έγινε μετά από την επανεξέταση και την τελική προσκύρωση του διαγωνισμού από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση: «Ουδέποτε ακυρώθηκε ο διαγωνισμός ούτε η σύμβαση με την ανάδοχο εταιρεία ΤΕΚΑΛ ΑΕ, η οποία υπεγράφη την 1/3/2012, μετά την έγκριση από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση της κατακυρωτικής του αποτελέσματος του διαγωνισμού απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής. Ουδέποτε ο συγκεκριμένος εργολάβος προσέφυγε στη δικαιοσύνη για να ζητήσει προστασία και να σταματήσει το διαγωνισμό ή την ίδια τη σύμβαση, εάν θεωρούσε ότι αδικείται, παρά μόνο επέλεξε να απευθύνει μία σειρά εξώδικων, τα οποία θα μπορούσαν να εκληφθούν ως απειλητικά και ως μέθοδος επηρεασμού και καθοδήγησης της Επιτροπής Διαγωνισμού και της Οικονομικής Επιτροπής. Μάλιστα, μέλη της Επιτροπής Διαγωνισμού, με έγγραφό τους προς τον Πρόεδρο αυτής, ζητούν προστασία από την απροκάλυπτη άσκηση προσωπικής πίεσης, απόπειρα καθοδήγησης, άσκηση απειλών και προσβλητικών υποδείξεων του συγκεκριμένου εργολάβου. Η Ειδική Επιτροπή του άρθρ. 152 του ν. 3463/2006, τον Ιούνιο του 2012 και αφού το έργο βρισκόταν σε εξέλιξη έδωσε εντολή στην Οικονομική Επιτροπή όπως επανεξετάσει την ένσταση του εργολάβου που είχε προσφύγει ενώπιόν της, όπερ και εγένετο. Η Οικονομική Επιτροπή, συμμορφούμενη στην ως άνω απόφαση, επανεξέτασε την ένσταση και αφού έλαβε υπόψη τις απόψεις της Επιτροπής Διαγωνισμού, η οποία αφορούσε αποκλειστικά και μόνο στα τεχνικά σημεία αυτής, ζήτησε τη συνδρομή εξειδικευμένου στο αντικείμενο δικηγόρου, προκειμένου να αποφανθεί για τη βασιμότητα ή μη της ενστάσεως. Τελικά, με πλήρη και νόμιμη αιτιολογία αποφάσισε την απόρριψη της ενστάσεως του εργολάβου. Σημειώνεται, ότι με σειρά γνωμοδοτήσεων της νομικής υπηρεσίας του Δήμου κατέστη σαφές ότι η υπογραφείσα σύμβαση με την εταιρεία ΤΕΚΑΛ ΑΕ δεν βλάπτεται και παραμένει σε ισχύ, δεδομένου ότι η απόφαση της Επιτροπής του άρθρ. 152 του ν. 3463/2006 εξεδόθη μετά την υπογραφή της και χωρίς κατά το προηγούμενο διάστημα ο εργολάβος να έχει πετύχει δικαστικά ή ακόμη και διοικητικά, όπως είχε τη δυνατότητα, την αναστολή εκτέλεσης της κατακυρωτικής απόφασης του διαγωνισμού. Επισημαίνουμε ότι ουδέποτε ο εργολάβος επιδίωξε να ακυρώσει την υπογραφείσα σύμβαση με την εταιρεία ΤΕΚΑΛ ΑΕ.
Η χρηματοδότηση του συγκεκριμένου έργου ελήφθη πριν τη δημοπράτησή του, μετά από εργώδεις προσπάθειες της Διοίκησης, ώστε να δημιουργηθεί ένας πρότυπος βρεφονηπιακός σταθμός χωρίς την παραμικρή επιβάρυνση των δημοτών. Μετά την ολοκλήρωση του διαγωνισμού κατατέθηκε στη διαχειριστική αρχή, όπως προβλέπει η διαδικασία, ο πλήρης φάκελος του έργου. Επίσης, με σειρά εγγράφων, οι αρμόδιες υπηρεσίες του Δήμου ενημέρωναν κάθε φορά το στάδιο που ευρίσκεται η υπόθεση και η ίδια η διαχειριστική αρχή, αφού έλαβε γνωμοδότηση από την Νομική Υπηρεσία του Υπουργείου Εσωτερικών ότι η σύμβαση είναι καθ’ όλα νόμιμη και δεν μπορεί να επηρεαστεί από την τύχη της ενστάσεως του εργολάβου, δεδομένου ότι αυτός ουδέποτε έλαβε προσωρινή διαταγή ή αναστολή εκτέλεσης της κατακυρωτικής του διαγωνισμού αποφάσεως, ως εκ τούτου νομίμως εκτελείται, ενέκρινε τα εντάλματα πληρωμής του έργου». Αμφότερες οι ανακοινώσεις -απαντήσεις αφήνουν υπονοούμενα για «συμφέροντα» που οδηγούν την αντιπολίτευση να μπλοκάρει το έργο του παιδικού σταθμού, το οποίο, αναφέρει η διοίκηση, θα προχωρήσει κανονικά. 

• Λ. Μαγιάκης: “Ζήτημα λειτουργίας της Οικονομικής Επιτροπής”
Παρόμοια ήταν και θέση και του κ. Λευτέρη Μαγιάκη ο οποίος δίνει την δική του εκδοχή για τα γεγονότα: «Με στόχο να καλύψει τη αδικαιολόγητη βιασύνη του Δημάρχου να υπογράψει σύμβαση για την κατασκευή του νέου Βρεφονηπιακού Σταθμού στην Κοκκινιά με την εταιρία ΤΕΚΑΛ, ενώ εκκρεμούσε προσφυγή ανταγωνίστριας εταιρίας στην επιτροπή του άρθρου 152, η πλειοψηφία της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου προβαίνει σε απαράδεκτες μεθοδεύσεις. Στη συνεδρίαση της 7-12-2012 στην ουσία παρέκαμψε τη θεσμοθετημένη Επιτροπή Διαγωνισμού που αποτελείται από τεχνικούς επιστήμονες του Δήμου και υιοθέτησε για το παραπάνω θέμα τη γνωμάτευση ιδιώτη δικηγόρου, χωρίς καν να απευθύνει έγγραφο συμπληρωματικό ερώτημα στην επιτροπή του Δήμου για την τελική της κρίση. Η απόφαση αυτή εκτός από το ότι παραβιάζει τις θεσμικές διαδικασίες για να καλύψει τις τουλάχιστον… άστοχες ενέργειες της Διοίκησης, παραγκωνίζει τους μηχανικούς του Δήμου, που η επιστημονική τους δεοντολογία και η υπαλληλική τους ευσυνειδησία δεν τους επιτρέπει να υποκύπτουν σε πιέσεις από οπουδήποτε προερχόμενες. Καλούμε τη Διοίκηση να αναλογιστεί τις συνέπειες που έχει αυτή η τακτική της ευνοιοκρατίας για την τήρηση της νομιμότητας και την ομαλή και αποδοτική λειτουργία των εργαζομένων. Την καθιστούμε αποκλειστικά υπεύθυνη για τις ενδεχόμενες διοικητικές και οικονομικές συνέπειες που θα υποστεί ο Δήμος από τους χειρισμούς της στην υπόθεση αυτή».