Ανασκόπηση 2014:Eκλογές και αναταράξεις στην Αυτοδιοίκηση

Μια χρονιά με έντονες συγκινήσεις ήταν το 2014 για την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Το διπλό εκλογικό ραντεβού του Μαΐου σε δήμους και περιφέρειες κυριάρχησε με τον προεκλογικό αγώνα να κρατάει έξι (!) μήνες και τις διοικήσεις πολλών δήμων στην Αθήνα και τον Πειραιά, αλλά και της περιφέρειας να αλλάζουν χέρια. Νέες διοικήσεις είχαμε και στα συλλογικά όργανα της Αυτοδιοίκησης με τον Δήμαρχο Αμαρουσίου, κ. Γιώργο Πατούλη, να αναλαμβάνει Πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ). Πέρα όμως από τις εκλογές, καθ΄ όλη τη διάρκεια της χρονιάς υπήρξαν ανοιχτά μέτωπα στον χώρο της αυτοδιοίκησης (όπως αξιολόγηση, διαχείριση απορριμμάτων, κλπ) κάποια εκ των οποίων δεν είχαν κλείσει στο τέλος της χρονιάς. Μέσα από τη δημοσιογραφική ματιά του Χτύπου σας παρουσιάζουμε παρακάτω τα σημαντικότερα γεγονότα της χρονιάς.

Ιανουάριος

• Ξεκινάει η πιο μακρά προεκλογική περίοδος στην ιστορία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Υποψήφιοι Δήμαρχοι-Περιφερειάρχες και συνδυασμοί ετοιμάζονται για τις εκλογές του Μαΐου.

• Ανησυχίες για την κατάργηση Νομικών Προσώπων και απολύσεις στους δήμους προκειμένου να πιάσει η κυβέρνηση τους μνημονιακούς της στόχους.

• Απειλή κυρώσεων από το Υπουργείο Εσωτερικών στους δημάρχους για τη μονιμοποίηση συμβασιούχων μέσω δικαστικών αποφάσεων. Η κυβέρνηση στέλνει σπίτι τους όσους δουλεύουν με ασφαλιστικά μέτρα.

• Πόρισμα-κόλαφος από τον Συνήγορο του Πολίτη στους δήμους σχετικά με την ηχορύπανση από τα μαγαζιά.

• Άμεσος ο κίνδυνος για λουκέτο στις παιδικές χαρές αν δεν γίνουν οι απαιτούμενες εργασίες.

Φεβρουάριος

•  Πιο νωρίς λόγω εκλογών γίνονται οι προσλήψεις έκτακτου προσωπικούς στους δήμους που τρέχουν  για να προλάβουν τις προθεσμίες.

• Ανεβαίνουν σιγά σιγά οι προεκλογικοί ρυθμοί με εκδηλώσεις και δράσεις συνδυασμών στους δήμους της Αθήνας και του Πειραιά.

• Σχέδιο για δημιουργία ΚΕΠ Υγείας στους δήμους και παροχή δωρεάν εξετάσεων στους πολίτες.

• Λουκέτα στα ιατρεία του ΕΟΠΥΥ. Αντιδράσεις από συλλόγους και φορείς σε διάφορες περιοχές της Αθήνας.

Μάρτιος

• Προεκλογικός πυρετός στους δήμους και στην Περιφέρεια Αττικής με ομιλίες υποψηφίων Δημάρχων και περιφερειαρχών, παρουσίαση προγραμμάτων και υποψηφίων Συμβούλων.

• Νέα πιστοποιητικά με μια αίτηση στα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών.

• Φρένο στην απευθείας διαπραγμάτευση Δημάρχων με τις τράπεζες βάζει η ΚΕΔΕ.

• Ανακλήσεις διορισμών δημοτικών αστυνόμων που είχαν καταθέσει πλαστά δικαιολογητικά.

• Με διαδικασίες εξπρές η μετακίνηση δημοτικών υπαλλήλων εντός δήμων. Κίνητρα δίνει το Υπουργείο Εσωτερικών για τη μεγαλύτερη δυνατή συμμετοχή.

• Διχάζουν οι Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις που ξεφυτρώνουν σε δημόσιο και ΟΤΑ ως όχημα πρόσληψης ανέργων.

• 14.00 προσλήψεις εποχικού προσωπικού σε δημους και περιφέρειες.

Απρίλιος

• Ξεκαθαρίζει το προεκλογικό σκηνικό με τους υποψήφιους να μπαίνουν στην τελική ευθεία.

• Σαρωτικές αλλαγές σε αγορά και δήμους με πολυνομοσχέδιο της κυβέρνησης. Νέος τρόπος διάθεσης γάλακτος, ψωμιού και βιβλίων. Πιο αυστηρές ποινές για “λάδωμα” υπαλλήλων.

•  Ρύθμιση εξόφλησης ληξιπρόθεσμων οφειλών ιδιωτών και επιχειρήσεων σε δήμους περνάει από τη Βουλή.

• Αλλαγές στον Καλλικράτη-Παράταση στο καθεστώς κινητικότητας για τους δημόσιους υπαλλήλους.

• Δώδεκα τομές στα εργασιακά του δημοσίου, όπως νέο σύστημα αξιολόγησης υπαλλήλων, εξαγγέλλει το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης.

Μάϊος

• Μέσα σε φορτισμένο πολιτικά κλίμα ολοκληρώνεται η προεκλογική εκστρατεία και πραγματοποιούνται οι δημοτικές και περιφερειακές εκλογές. Αρκετές ανατροπές στο δεύτερο γύρο σε δήμους της Αθήνας με τους περισσότερους νυν δημάρχους να χάνουν τις μάχες.

• Η Ρένα Δούρου είναι η νέα Περιφερειάρχης Αττικής κερδίζοντας στο νήμα τον απερχόμενο Περιφερειάρχη Γιάννη Σγουρό.

• Νέες αλλαγές στα εργασιακά του δημόσιου τομέα αναφορικά με υπερωριακή απασχόληση και επιλογή προϊσταμένων.

• Εγκαινιάζεται το πρώτο ΚΕΠ Υγείας στο Μαρούσι.

• Ξεκινούν οι αιτήσεις για τους δημοτικούς παιδικούς σταθμούς και το ενδιαφέρον είναι αυξημένο.

Ιούνιος

• Ξεκινάει η προετοιμασία και ενημέρωση των νέων δημοτικών αρχών σε ένα αρκετά μακρύ μεταβατικό διάστημα τριών μηνών.

• Από κόσκινο περνάνε οι παλαιότερες μονιμοποιήσεις συμβασιούχων στους δήμους με σύστημα επανελέγχου της μετατροπής των συμβάσεων. Αντιδράσεις από δημάρχους και εργαζόμενους.

• Θύελλα αντιδράσεων στις τοπικές κοινωνίες από πωλητήρια σε δημόσιες εκτάσεις όπως στο Παλαί Γαλατσίου και στο κτήμα του ΕΘΙΑΓΕ στη Λυκόβρυση.

• Νομοσχέδιο ανατρέπει τα πολεοδομικά σχέδια των πόλεων. Διαμαρτυρία από δημοτικές αρχές και πολίτες.

• Διαμαρτυρία συνταξιούχων για τις περικοπές συντάξεων αλλά και προσωπικού στα υποκαταστήματα του ΙΚΑ.

• Δράσεις και προγράμματα για την καλοκαιρινή απασχόληση μαθητών.

Ιούλιος-Αύγουστος

• Και φέτος θα υλοποιηθεί το πρόγραμμα επιχορήγησης τροφείων σε δημοτικούς και ιδιωτικούς παιδικούς σταθμούς. Χιλιάδες αιτήσεις κατατίθενται από ενδιαφερόμενες μητέρες.

• Με αλλαγές ψηφίστηκε το νομοσχέδιο για τη χωροταξική και πολεοδομική μεταρρύθμιση. Δεκτά έγιναν αιτήματα δημοτικών αρχών.

• Σαρωτικοί έλεγχοι σε δημόσιο και δήμους για πλαστά δικαιολογητικά, Στοιχεία-σοκ στο φως της δημοσιότητας.

•  Θερινές εκπτώσεις στις αγορές της Αθήνας υπό τη σκιά της ύφεσης.

•  Έτοιμες να αναλάβουν τα ηνία από 1-1-2014 οι νέες δημοτικές αρχές με τις τελετές ορκωμοσίες να πραγματοποιούνται στα τέλη Αυγούστου.

Σεπτέμβριος

•  Αναλαμβάνουν και επισήμως σε κλίμα αισιοδοξίας οι νέες διοικήσεις των δήμων και της περιφέρειας. Συγκροτούνται τα προεδρεία των δημοτικών συμβουλίων και οι δημοτικές επιτροπές.

• Ξεκινάει άλλη μια σχολική χρονιά με άγχος προσδοκίες και παράπονα από εκπαιδευτικούς φορείς για τα προβλήματα.

• Άλλη μια παράταση για το πρόγραμμα κινητικότητας στους δήμους.

• Σοκάρουν υποθέσεις αυθαιρεσιών σε δήμους και περιφέρειες. Ξήλωμα υπαλλήλων για κοπάνες και μίζες.

• Σκηνικό πολέμου στους δήμους για την αξιολόγηση, Μέτωπο Δούρου κατά Μητσοτάκη. Απειλή λουκέτων στα δημαρχεία.

Οκτώβριος

• Στήνονται κάλπες για τα συλλογικά όργανα της αυτοδιοίκησης. Πρώτα γίνονται οι εκλογές στις περιφερειακές ενώσεις συμπεριλαμβανομένης της Αττικής όπου πέντε συνδυασμοί δίνουν τη μάχη. Πρώτος συνδυασμός εκείνος του Δημάρχου Πεντέλης κ. Δημήτρη Στεργίου αλλά η εκλογή Προεδρείου μεταφέρεται για μετά τις εκλογές στην ΚΕΔΕ. Τελικά γίνεται η έκπληξη και εκλέγεται Πρόεδρος ο Δήμαρχος Νέας Ιωνίας κ. Ηρακλής Γκότσης

•   Θρίαμβος του Δημάρχου Αμαρουσίου κ. Γιώργου Πατούλη που αναδεικνύεται Πρόεδρος στις εκλογές της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος με ευρεία πλειοψηφία.

• Η Περιφερειάρχης Ρένα Δούρου εξαγγέλλει αλλαγές στο σύστημα διαχείρισης απορριμμάτων ανατρέποντας τον υπάρχοντα σχεδιασμό και ακυρώνοντας τους διαγωνισμούς για κατασκευή εργοστασίων. Επιστολή στους δημάρχους και αίτημα για εκπόνηση τοπικών σχεδίων. Ποικίλες αντιδράσεις.

•  Δημόσιο εν βρασμώ καθώς το νέο μισθολόγιο και οι παράνομες μονιμοποιήσεις ανεβάζουν το θερμόμετρο και προκαλούν αντιδράσεις. Δήμαρχοι αρνούνται τον έλεγχο και οδηγούνται στον εισαγγελέα.

•  Μεγάλα προβλήματα σε γειτονιές της Δυτικής Αθήνας με πλημμύρες δρόμων και καταστροφή περιουσιών προκαλεί η νεροποντή της 24ης Οκτωβρίου. Σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης δήμοι της περιοχής.

Νοέμβριος

• Τα Δημοτικά Συμβούλια καθορίζουν τα δημοτικά τέλη του 2015. Μέριμνα για ευπαθείς ομάδες του πληθυσμού που είτε απαλλάσσονται είτε πληρώνουν λιγότερα.

• Διάλυση δομών στους δήμους φέρνει η νέα μέθοδος αξιολόγησης. Την ίδια στιγμή προωθούνται νέες προσλήψεις ανέργων. Λουκέτα και απολύσεις καταγγέλλει  η ΠΟΕ-ΟΤΑ.

• Η ΕΥΔΑΠ δεσμεύει λογαριασμούς μισθοδοσίας δήμων έναντι χρεών προς την επιχείρηση. Έντονη διαμαρτυρία των δημοτικών αρχών.

• Ψυχρολουσία στην αυτοδιοίκηση από το νέο ψαλίδι στους πόρους της. Στο πόδι οι δήμαρχοι. Σειρά επαφών του Προέδρου της ΚΕΔΕ Γιώργου Πατούλη με το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης και με άλλους υπουργούς. Τελικά δίνεται η διαβεβαίωση πως δεν θα πάρουν λιγότερα χρήματα το 2015 οι δήμοι.

• Αγωνία για χιλιάδες δανειολήπτες καθώς λήγει το καθεστώς προστασίας της πρώτης κατοικίας από πλειστηριασμούς. Κίνημα κατά των πλειστηριασμών από δήμους και πολίτες.

Δεκέμβριος

•  Συνεχίζεται ο πόλεμος των σκουπιδιών. Η κυβέρνηση προσπαθεί να πάρει την αρμοδιότητα από τις περιφέρειες. Έντονη αντίδραση της Ρένας Δούρου και δημάρχων. Ακυρώνονται οι διαγωνισμοί για τα εργοστάσια.

•  Πυρετώδεις προετοιμασίες στους δήμους για τη νέα προγραμματική περίοδο. Τα χρηματοδοτικά εργαλεία του ΕΣΠΑ στο μικροσκόπιο της ΚΕΔΕ και των δημοτικών αρχών.

•  Η ΚΕΔΕ ξεκινάει πρωτοβουλία για την επιστροφή των γλυπτών του Παρθενώνα με μπροστάρη τον Δήμαρχο Μαραθώνα Ηλία Ψηνάκη.

•  Καμπανάκι από δημάρχους και ΠΟΕ-ΟΤΑ για την αδειοδότηση των δημοτικών παιδικών  παιδικών σταθμών καθώς το υπάρχουν καθεστώς λήγει στο τέλος του χρόνου. Ανησυχία από αστυνομικούς ελέγχους στα δικαιολογητικά των σταθμών. Παράταση δίνεται, εντέλει, με τροπολογία, μέχρι 31-12-2015.

• Φουντώνουν τα προεκλογικά σενάρια με αφορμή την επίσπευση της εκλογής Προέδρου της Δημοκρατίας. Τελικά, λόγω της αποτυχίας εκλογής Προέδρου, προκηρύσσονται πρόωρες εκλογές για τις 25 Ιανουαρίου 2015.