Πως οι δήμοι θα αξιοποιήσουν το νέο ΕΣΠΑ

Κονδύλια ύψους είκοσι δισεκατομμυρίων ευρώ θα διατεθούν για την Ελλάδα από το Σύμφωνο Εταιρικής Σχέσης (ΣΕΣ) 2014 – 2020, το νέο ΕΣΠΑ ενώ μέρος των πόρων αυτών καλείται να αξιοποιήσει η αυτοδιοίκηση.
Όπως τόνισε ο συνεργάτης του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Επενδύσεων & ΕΣΠΑ, κ. Ιωάννης Ζηρίνης, στο συνέδριο «Δημιουργικές πόλεις: Συνδυάζοντας την καινοτομία με την βιώσιμη ανάπτυξη», τα παραπάνω κονδύλια θα δοθούν σε τομείς όπως ο τουρισμός, η αγροδιατροφή, η ενέργεια, η υγεία, το περιβάλλον, τα logistics-μεταφορές κα.
Από την πλευρά του ο κ. Στάθης Ραγκούσης, Διευθύνων Σύμβουλος της ΠΕΤΑ ΑΕ (Πληροφόρηση – Επιμόρφωση – Τοπική Ανάπτυξη A.E.), παρουσίασε τις δυνατότητες υλοποίησης ανταποδοτικών επενδυτικών σχεδίων από την πλευρά των ΟΤΑ.
Τέτοια έργα είναι όσα αφορούν στην εξοικονόμηση και παραγωγή ενέργειας, στις ΑΠΕ, στην αναβάθμιση και αξιοποίηση δημοτικών ακινήτων και εκμεταλλεύσεων, η διαχείριση απορριμμάτων και υδάτινων πόρων (με έμφαση στις αφαλατώσεις) κ.ά.
«Δεν έχουν προχωρήσει πολλές τέτοιες πρωτοβουλίες και έργα, που έχει η Αυτοδιοίκηση. Οι κυρίαρχες αιτίες, που δεν έχουν υλοποιηθεί, είναι η αδυναμία ωρίμανσης και δημοπράτησης των επενδυτικών σχεδίων λόγω απουσίας πόρων, τεχνογνωσίας, κουλτούρας και εξαιτίας του δύσκαμπτου θεσμικού πλαισίου. Ακόμη, δεν υπάρχουν κατάλληλες χρηματοδοτήσεις, υφίσταται ανώριμη αγορά αναδόχων με μικρά εταιρικά σχήματα με αδυναμία πρόσβασης στην αγορά κεφαλαίων και έλλειψη κουλτούρας επενδυτή. Και τα μικρά μεγέθη των επενδυτικών σχεδίων παίζουν αρνητικό ρόλο» σημείωσε χαρακτηριστικά ο κ. Ραγκούσης.
Ο ίδιος ανέλυσε και τα Προγράμματα “ELENA” (European Local Energy Assistance) και “JESSICA”, που μπορούν να αξιοποιήσουν οι ΟΤΑ για την πραγματοποίηση έργων.
Ειδικά για το “JESSICA”, υπογράμμισε πως οι καθυστερήσεις στην υπογραφή συμβάσεων χρηματοδότησης επενδυτικών σχεδίων, οφείλονται στον περιορισμένο αριθμό βιώσιμων επενδυτικών σχεδίων, λόγω της οικονομικής κρίσης, στην αδυναμία των ΟΤΑ να ωριμάσουν και να δημοπρατήσουν επενδυτικά σχέδια, στους περιορισμούς στην δανειοδότηση των ΟΤΑ, στην αδυναμία των ιδιωτικών φορέων να εξασφαλίσουν δανειακά και ίδια κεφάλαια κ.ά.