 - ενός βασικού){kind=link}
Κόμβος Παρακολούθησης Επιδόσεων Τοπικής Αυτοδιοίκησης deiktesOTA.gov.gr
Άρθρο της Γενικής Γραμματέα Δήμου Αμαρουσίου και στέλεχους της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής, Μαίρης Γαλαζούλας
Ο Κόμβος Παρακολούθησης Επιδόσεων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης deiktesota.gov.gr, αποτελεί μία πρωτοβουλία του Υπουργείου Εσωτερικών που νομοθετήθηκε με το άρθρο 33 του Ν.5056/2023 και ξεκίνησε να υλοποιείται με την ανάπτυξη της σχετικής πλατφόρμας ,η οποία βρίσκεται σε παραγωγική λειτουργία, σε συνεργασία με το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης και αποτελεί ένα μόνιμο, χρήσιμο εργαλείο διαφάνειας και ενημέρωσης για τους πολίτες, το κεντρικό κράτος και την τοπική αυτοδιοίκηση.
Η ειδική διαδικτυακή εφαρμογή ερωτηματολογίου έχει διατεθεί προς συμπλήρωση στους δήμους και στις περιφέρειες για στοιχεία κατά το έτος 2024.
Συγκεντρώνει ανωνυμοποιημένα δεδομένα για 770 στοιχεία και 167 δείκτες, ταξινομημένα σε 12 ομάδες δεδομένων για τους Δήμους και 8 για τις Περιφέρειες. Από αυτά, τα 255 αντλούνται απευθείας από περισσότερα από 15 διαφορετικά υφιστάμενα δημόσια μητρώα με διαλειτουργικότητες, ενώ τα 515 συγκεντρώνονται μέσω ερωτηματολογίων που οφείλουν να συμπληρώνουν οι ίδιοι οι ΟΤΑ στην εφαρμογή, καταλήγοντας στους 24 τελικούς δείκτες αξιολόγησης εκ των οποίων οι 17 αφορούν του Δήμους και οι 7 τις Περιφέρειες.
Υπόχρεο πρόσωπο υποβολής των ανωτέρω στοιχείων στην εφαρμογή είναι ο Γενικός Γραμματέας στους Δήμους και αντίστοιχα ο Εκτελεστικός Γραμματέας στις Περιφέρειες. Μεταξύ των αρμοδιοτήτων του είναι ο συντονισμός των αρμόδιων υπηρεσιών με σκοπό την συγκέντρωση των απαιτούμενων στοιχείων, τα οποία τηρούνται σε ηλεκτρονικό φάκελο τεκμηρίωσης που ελέγχεται η ορθότητα τους από τις Μονάδες Εσωτερικού Ελέγχου.
Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, η οποία εκδίδεται ύστερα από γνώμη της ΚΕΔΕ και της ΕΝΠΕ μπορούν να θεσπίζονται ετήσια βραβεία για τους Ο.Τ.Α. α’ και β’ βαθμού, οι οποίοι έχουν επιδείξει βελτίωση των δεικτών επιδόσεων σε σχέση με το προηγούμενο έτος. Τα βραβεία δύνανται να συνοδεύονται από χρηματικό έπαθλο, το συνολικό ύψος των οποίων μπορεί να φτάσει έως ποσοστό μηδέν κόμμα δύο τοις χιλίοις (0,2‰) επί του συνολικού ετήσιου ύψους των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων των δήμων και των περιφερειών αντίστοιχα.(παρ.6άρθρο33ν.5056/23)
Ο σκοπός της παρακολούθησης των δεικτών επιδόσεων στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) είναι ουσιαστικός και πολυεπίπεδος. Συλλέγει και καταγράφει στοιχεία οικονομικής και διοικητικής λειτουργίας με σκοπό την μέτρηση των επιδόσεων ανά τομέα και ανά κατηγορία Δήμου. Η καταγραφή ποσοτικών στοιχείων οδηγεί σε συγκρίσιμα αποτελέσματα μεταξύ ΟΤΑ, με βάση κοινά και σαφή κριτήρια, όπου θα επιτρέπουν στους πολίτες να γνωρίζουν πώς λειτουργεί ο Δήμος ή η Περιφέρειά τους.
Η παρακολούθηση των δεικτών επιδόσεων στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης δεν αποτελεί μια τυπική διοικητική διαδικασία. Αποτελεί ένα ουσιαστικό εργαλείο διαφάνειας, λογοδοσίας και βελτίωσης της καθημερινής λειτουργίας των Δήμων και των Περιφερειών. Για πρώτη φορά, η λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης αποτυπώνεται μέσα από μετρήσιμα και συγκρίσιμα στοιχεία. Αυτό σημαίνει ότι μπορούμε να γνωρίζουμε με σαφήνεια πού βρισκόμαστε, τι πετυχαίνουμε, πού είμαστε αποδοτικοί και αποτελεσματικοί αλλά και πού χρειάζεται να βελτιωθούμε.
Οι δείκτες επιδόσεων αποτελούν ένα εργαλείο «αυτογνωσίας» και στρατηγικού σχεδιασμού. Μας βοηθούν να εντοπίζουμε τα δυνατά σημεία, τις αδυναμίες, να αξιοποιούμε καλύτερα τους διαθέσιμους πόρους και οι διοικήσεις να λαμβάνουμε τεκμηριωμένες αποφάσεις με επίκεντρο τον πολίτη.
Τα δεδομένα δεν λειτουργούν μόνο ελεγκτικά αλλά αποτελούν εργαλείο σχεδιασμού πολιτικών, ιεράρχησης προτεραιοτήτων και καλύτερης κατανομής πόρων.
Η θεσμοθέτηση δεικτών ενισχύει μια διοικητική κουλτούρα που βασίζεται σε αποτελέσματα και όχι σε αποσπασματικές δράσεις.
Τέλος, η παρακολούθηση των δεικτών μετατρέπει τη λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης από μια γενική περιγραφή έργου σε μετρήσιμη, συγκρίσιμη και βελτιώσιμη διαδικασία, με απώτερο σκοπό τη συνεχή αναβάθμιση της ποιότητας των υπηρεσιών προς όφελος της κοινωνίας.
Είμαστε σε αναμονή δημοσιοποίησης των στοιχείων και μετρήσεων των επιδόσεων από το ΥΠΕΣ για το έτος 2024, το αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα.