Δεκτή έκανε η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) της ΑΑΔΕ την ενδικοφανή προσφυγή αγροτικού συνεταιρισμού, ακυρώνοντας πράξεις απόρριψης εκπρόθεσμων τροποποιητικών δηλώσεων ΕΝΦΙΑ για τα έτη 2018 και 2019 και ανοίγοντας τον δρόμο για νέα εκκαθάριση του φόρου και επιστροφή αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών. Η απόφαση έκρινε ότι η μη εκκαθάριση των εμπρόθεσμα υποβληθεισών τροποποιητικών δηλώσεων Ε9 δεν μπορεί να αποβεί εις βάρος του φορολογούμενου, καθώς οφείλεται σε παράλειψη της φορολογικής διοίκησης.
Η υπόθεση αφορά αγροτικό συνεταιρισμό που προέκυψε μετά από συγχώνευση με απορρόφηση άλλου συνεταιρισμού, ο οποίος είχε παύσει να υφίσταται ήδη από το 2017. Ο συγχωνευθείς συνεταιρισμός υπέβαλε τον Σεπτέμβριο του 2020 τροποποιητικές δηλώσεις στοιχείων ακινήτων για τα έτη 2018 και 2019, διαγράφοντας τα ακίνητα που μέχρι τότε εμφανίζονταν στο Ε9, με το σκεπτικό ότι κατά τον κρίσιμο χρόνο επιβολής του ΕΝΦΙΑ δεν υφίστατο πλέον ως νομικό πρόσωπο. Από τις δηλώσεις αυτές προέκυπτε ποσό φόρου προς επιστροφή, γεγονός που κατέστησε αναγκαίο έλεγχο και προσκόμιση δικαιολογητικών.
Γιατί απορρίφθηκαν και τι απάντησε η ΔΕΔ
Τα απαιτούμενα δικαιολογητικά κατατέθηκαν μεταγενέστερα, τον Ιούλιο του 2025, με αποτέλεσμα το Κέντρο Φορολογίας Κεφαλαίου Αττικής να απορρίψει το αίτημα τροποποίησης, επικαλούμενο παραγραφή του δικαιώματος της διοίκησης να εκδώσει πράξεις διορθωτικού προσδιορισμού ΕΝΦΙΑ για τα έτη 2018 και 2019. Κατά την άποψη της υπηρεσίας, η καθυστερημένη προσκόμιση στοιχείων δεν επέτρεπε επανεκκαθάριση.
Ο προσφεύγων συνεταιρισμός αντέτεινε ότι πρόκειται για πρόδηλη έλλειψη φορολογικής υποχρέωσης, αφού ο συγχωνευθείς φορέας δεν υπήρχε κατά τον χρόνο επιβολής του φόρου και τα ακίνητα είχαν ήδη περιέλθει στον απορροφώντα συνεταιρισμό. Προσκόμισε, μεταξύ άλλων, τη δικαστική πράξη έγκρισης της συγχώνευσης και βεβαιώσεις από το Εθνικό Μητρώο Αγροτικών Συνεταιρισμών.
Η ΔΕΔ διαπίστωσε ότι οι τροποποιητικές Ε9 για τα έτη 2018 και 2019 είχαν υποβληθεί εντός της νόμιμης προθεσμίας παραγραφής (πριν από την 31η Δεκεμβρίου 2023 και 2024 αντίστοιχα). Παράλληλα, έκρινε ότι η φορολογική διοίκηση δεν προέβη εντός της πενταετίας σε αποδοχή ή απόρριψη των δηλώσεων, ούτε ενημέρωσε εγκαίρως για την ανάγκη προσκόμισης δικαιολογητικών, αφήνοντας την εκκρεμότητα να παραμείνει άλυτη μέχρι τη λήξη της παραγραφής.
Τι σημαίνει για τους φορολογούμενους
Στο σκεπτικό της απόφασης τονίζεται ότι η παράλειψη οφειλόμενης ενέργειας από τη διοίκηση δεν μπορεί να επιβαρύνει τον φορολογούμενο, καθώς θα παραβίαζε τις αρχές της χρηστής διοίκησης και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικουμένου, με επίκληση σχετικής νομολογίας του Συμβουλίου της Επικρατείας. Επιπλέον, από τα στοιχεία του πληροφοριακού συστήματος της ΑΑΔΕ προέκυψε ότι τα ακίνητα είχαν ήδη δηλωθεί για τα έτη 2018 και 2019 από τον απορροφώντα συνεταιρισμό, άρα η διαγραφή τους από το Ε9 του συγχωνευθέντος φορέα αποκαθιστά τη φορολογική πραγματικότητα και δεν δημιουργεί κενό.
Με βάση αυτά, η ΔΕΔ ακύρωσε τις πράξεις απόρριψης του ΚΕΦΟΚ Αττικής και διέταξε την έκδοση νέων πράξεων διοικητικού προσδιορισμού ΕΝΦΙΑ για τα έτη 2018 και 2019, μετά την εκκαθάριση των προσωρινά αποθηκευμένων τροποποιητικών δηλώσεων Ε9, ανοίγοντας τον δρόμο για επιστροφές φόρου όπου προκύπτουν.