Τα στοιχεία του ΥΠΕΣ αποκαλύπτουν «πρωταθλητές» και ουραγούς ΓΙΑ ΤΟ 2024 – Πού ξεχωρίζουν οι δήμοι και πού καταγράφονται σοβαρά κενά
Η συγκριτική αποτύπωση των δεικτών των δήμων της Αττικής αναδεικνύει μια εικόνα με έντονες διαφοροποιήσεις, όπου η συνολική επίδοση δεν συμβαδίζει πάντα με την ποιότητα σε επιμέρους υπηρεσίες.
• Κατωπόδης Αντώνης • Αικατερίνη Στάμου
Παρά το γεγονός ότι ορισμένοι δήμοι εμφανίζουν σταθερότητα στη διοικητική τους λειτουργία, η ανάλυση των δεδομένων δείχνει ότι η ισορροπημένη ανάπτυξη σε όλους τους τομείς παραμένει ζητούμενο, με σημαντικά κενά κυρίως σε σύγχρονες υποδομές και βιώσιμες πολιτικές.
Σε επίπεδο συνολικής επίδοσης, το Μαρούσι καταγράφει την υψηλότερη βαθμολογία (0,58), διατηρώντας μια συνολικά συνεπή εικόνα. Στη δεύτερη θέση ισοβαθμούν η Λυκόβρυση – Πεύκη και η Αγία Παρασκευή (0,53), με διαφορετικό προφίλ: η πρώτη ενισχύεται από την κορυφαία επίδοση στην προσχολική αγωγή, ενώ η δεύτερη έχει ισχυρή παρουσία και σε περιβάλλον και πολιτισμό.
Στον τομέα της οικονομικής λειτουργίας, πρωταθλητής δεικνύεται ο Δήμος Παπάγου – Χολαργού με 0,81, επιβεβαιώνοντας υψηλό επίπεδο διαχείρισης πόρων, ενώ ακολουθεί η Κηφισιά με 0,79. Πολύ κοντά βρίσκονται η Φιλοθέη – Ψυχικό (0,77) και το Μαρούσι (0,75), γεγονός που δείχνει ότι η δημοσιονομική σταθερότητα αποτελεί χαρακτηριστικό των περισσοτέρων δήμων.
Η μεγαλύτερη αδυναμία καταγράφεται στη βιώσιμη κινητικότητα, όπου οι επιδόσεις είναι χαμηλές συνολικά. Πρώτος εμφανίζεται ο Δήμος Χαλανδρίου με 0,42, ακολουθούμενος από το Μαρούσι (0,43) και τα Βριλήσσια (0,41), ωστόσο ακόμη και οι «πρωταθλητές» κινούνται σε μέτρια επίπεδα. Στον αντίποδα, η Νέα Ιωνία (0,07), η Νέα Φιλαδέλφεια – Νέα Χαλκηδόνα (0,05) και το Γαλάτσι (0,05) καταγράφουν τις χαμηλότερες επιδόσεις.
Στις πολιτιστικές υποδομές και υπηρεσίες, η πρώτη θέση καταλαμβάνει η Αγία Παρασκευή με 0,68, ενώ δεύτερο έρχεται το Μαρούσι με 0,59. Η εικόνα διαφοροποιείται έντονα στους υπόλοιπους δήμους, με χαμηλές επιδόσεις σε Χαλάνδρι και Κηφισιά (0,20), στοιχείο που αναδεικνύει τον χώρο για ανάπτυξη στον συγκεκριμένο τομέα.
Στον τομέα περιβάλλοντος και διαχείρισης απορριμμάτων, η Αγία Παρασκευή (0,67) προηγείται οριακά του Αμαρουσίου (0,65), ενώ ακολουθούν τα Βριλήσσια (0,64). Στον αντίποδα, η Νέα Ιωνία (0,25) και η Κηφισιά (0,23) εμφανίζουν σημαντικές αδυναμίες.
Η προσχολική αγωγή αποτελεί έναν από τους πιο ισχυρούς τομείς για αρκετούς δήμους. Η Λυκόβρυση – Πεύκη καταγράφει την κορυφαία επίδοση με 1,00, ενώ η δεύτερη είναι η Πεντέλη με 0,96. Πολύ υψηλές επιδόσεις εμφανίζουν επίσης η Αγία Παρασκευή, η Μεταμόρφωση και η Νέα Ιωνία (0,83), επιβεβαιώνοντας την προτεραιότητα που δίνεται στις δομές παιδικής φροντίδας.
Στην κοινωνική προστασία, την πρώτη θέση καταλαμβάνουν τα Βριλήσσια με 0,77, ενώ ακολουθεί το Μαρούσι (0,64) και η Αγία Παρασκευή (0,64). Σημαντική υστέρηση καταγράφεται σε Κηφισιά (0,33) και Διόνυσο (0,37), γεγονός που επηρεάζει άμεσα τη συνολική κοινωνική πολιτική των δήμων αυτών.
Στον κρίσιμο τομέα της πολιτικής προστασίας, το Μαρούσι προηγείται με 0,72, ενώ δεύτερη εμφανίζεται η Νέα Ιωνία με 0,66. Ακολουθούν δήμοι όπως ο Διόνυσος και η Λυκόβρυση – Πεύκη, ενώ χαμηλή επίδοση καταγράφουν οι Άγιοι Ανάργυροι – Καματερό (0,16), αναδεικνύοντας σοβαρά κενά.
Η κατηγορία των Αδέσποτων Ζώων παρουσιάζει χαμηλές επιδόσεις συγκριτικά με τους υπόλοιπους τομείς, με τον γενικό μέσο όρο να διαμορφώνεται μόλις στο 0,26. Οι περισσότεροι δήμοι κινούνται σε πολύ χαμηλά επίπεδα, με χαρακτηριστικό παράδειγμα τον Δήμο Αγίας Παρασκευής που καταγράφει την ελάχιστη τιμή 0,10. Αντίθετα, ο Δήμος Κηφισιάς (0,44) και ο Δήμος Διονύσου (0,41) φαίνεται να έχουν αναπτύξει καλύτερους μηχανισμούς διαχείρισης. Η μέριμνα για τα αδέσποτα παραμένει μια σημαντική πρόκληση για την τοπική αυτοδιοίκηση.
Στον τομέα του Ψηφιακού Μετασχηματισμού η εικόνα είναι πιο ενθαρρυντική αλλά παρουσιάζει μεγάλη ανομοιογένεια, με τον γενικό μέσο όρο στο 0,39. Ξεχωρίζει εντυπωσιακά ο Δήμος Κηφισιάς με 0,75, ακολουθούμενος από τους Δήμους Νέας Φιλαδέλφειας – Νέας Χαλκηδόνας (0,55) και Μεταμορφώσεως (0,50). Στον αντίποδα, ο Δήμος Γαλατσίου (0,15) και ο Δήμος Αγίας Παρασκευής (0,20) καταγράφουν τις χαμηλότερες επιδόσεις, γεγονός που αναδεικνύει ένα σημαντικό «ψηφιακό χάσμα» μεταξύ των δήμων της ίδιας περιφέρειας ως προς την υιοθέτηση νέων τεχνολογιών και ηλεκτρονικών υπηρεσιών.
Η συνολική εικόνα που προκύπτει είναι αυτή ενός άνισου τοπίου, όπου η οικονομική λειτουργία αποτελεί το πιο ισχυρό πεδίο, ενώ οι μεγαλύτερες προκλήσεις εντοπίζονται στη βιώσιμη κινητικότητα και σε κρίσιμες υποδομές. Οι δήμοι που διακρίνονται δεν είναι απαραίτητα εκείνοι με τις υψηλότερες συνολικές επιδόσεις, αλλά όσοι καταφέρνουν να συνδυάζουν ισορροπημένα αποτελέσματα σε πολλαπλούς τομείς, στοιχείο που αναδεικνύεται ως το βασικό ζητούμενο για την επόμενη περίοδο.
Δείκτης Επιδόσεων Δήμων στη Βόρεια Αττική
Επισκόπηση
Δείκτης Συνολικών Επιδόσεων:
Ο Δείκτης Συνολικών Επιδόσεων ή Συνολικός Δείκτης μετρά το επίπεδο δραστηριότητας, ανάπτυξης και οργάνωσης των προσφερόμενων υπηρεσιών των δήμων μέσω της στάθμισης εννέα (9) κύριων δεικτών:
Δείκτης Οικονομικής Λειτουργίας (16%):
Μετρά τον τρόπο άσκησης και την αποτελεσματικότητα της οικονομικής λειτουργίας μέσω της στάθμισης έντεκα (11) επιμέρους δεικτών.
Δείκτης Δομών και Παροχών Κοινωνικής Προστασίας (11%)::
Μετρά τον βαθμό ανάπτυξης και ελάχιστης οργάνωσης των υπηρεσιών κοινωνικής προστασίας μέσω της στάθμισης δύο (2) επιμέρους δεικτών.
Δείκτης Υπηρεσιών Προσχολικής Αγωγής και ΚΔΑΠ (11%):
Μετρά τον βαθμό ανάπτυξης των υπηρεσιών προσχολικής αγωγής και Κέντρων Δημιουργικής Απασχόλησης (ΚΔΑΠ) και συμμόρφωσης των υπηρεσιών προσχολικής αγωγής στις προδιαγραφές του πδ 99/2017 μέσω της στάθμισης δύο (2) επιμέρους δεικτών .
Δείκτης Πολιτιστικών Δομών και Υπηρεσιών (11%):
Μετρά τον βαθμό ανάπτυξης και ελάχιστης οργάνωσης των υπηρεσιών πολιτισμού μέσω της στάθμισης τεσσάρων (4) επιμέρους δεικτών.
Δείκτης Βιώσιμης Κινητικότητας (11%):
Μετρά τον βαθμό προώθησης της βιώσιμης κινητικότητας σε επίπεδο βασικών δημοτικών υποδομών και υπηρεσιών μέσω της στάθμισης δέκα (10) επιμέρους δεικτών. Εστιάζει αποκλειστικά στους 120 δήμους της χώρας που είναι υπόχρεοι κατάρτισης ΣΒΑΚ.
Δείκτης Διαχείρισης Απορριμμάτων (11%):
Μετρά τον βαθμό οργάνωσης και ενεργοποίησης των δήμων στον τομέα της διαχείρισης των απορριμμάτων στην περιοχή ευθύνης τους, με έμφαση στα αποτελέσματα της ανακύκλωσης μέσω της στάθμισης τεσσάρων (4) επιμέρους δεικτών.
Δείκτης Δράσεων στο πλαίσιο της Πολιτικής Προστασίας (11%):
Μετρά τον βαθμό οργάνωσης και ενεργοποίησης των δήμων στον τομέα της πολιτικής προστασίας στην περιοχή ευθύνης τους μέσω της στάθμισης τεσσάρων (4) επιμέρους δεικτών.
Δείκτης Διαχείρισης Αδέσποτων Ζώων Συντροφιάς (11%):
Μετρά τον βαθμό οργάνωσης και ενεργοποίησης των δήμων στον τομέα της διαχείρισης των αδέσποτων ζώων συντροφιάς στην περιοχή ευθύνης τους μέσω της στάθμισης έξι (6) επιμέρους δεικτών.
Δείκτης Διαθεσιμότητας Ψηφιακών Υποδομών και Έξυπνων Υπηρεσιών (7%):
Μετρά τον βαθμό ψηφιακής ωρίμανσης για κάθε δήμο μέσω της εξέτασης της διαθεσιμότητας των είκοσι (20) ψηφιακών υποδομών, λειτουργιών και υπηρεσιών.
Το περιεχόμενο και η δομή των κύριων δεικτών παρουσιάζονται λεπτομερώς στην τεκμηρίωση των λοιπών αναφορών του Κόμβου.