Mετά από κινητοποιήσεις η κυβέρνηση πιστοποίησε τα 300 επιπλέον εκατομμύρια για την Αυτοδιοίκηση

Κι όμως έπιασε τόπο η κινητοποίηση της ΚΕΔΕ στις αρχές της εβδομάδας, αφού σε συνάντηση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων με την ηγεσία του Υπουργείου Οικονομικών κατάφερε να πάρει την «πιστοποίηση» του Υπουργού, κ. Φίλιππου Σαχινίδη ότι τα επιπλέον 300 εκατ. που η κυβέρνηση έχει υποσχεθεί στην Αυτοδιοίκηση, αλλά δεν έχουν εγγραφεί στον κρατικό προϋπολογισμό, όχι μόνο υφίστανται αλλά σύμφωνα με αυτή την χρηματοδότηση θα υπολογιστεί η επόμενη δόση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων. Αυτό ουσιαστικά σημαίνει ότι η επερχόμενη μηνιαία χρηματοδότηση των δήμων θα είναι αρκετά αυξημένη, κάτι που αναμένεται να δώσει ανάσα σε πολλούς ΟΤΑ που ασφυκτιούν οικονομικά.
Της επίσκεψης στο ΥΠΟΙΚ είχε προηγηθεί σύγκλιση της Γενικής Συνέλευσης της ΚΕΔΕ, όπου εκφράστηκε για ακόμα μια φορά από τους δημάρχους η αγωνία για τις συνεχιζόμενες περικοπές στην χρηματοδότηση της Τ.Α., σε σημείο που οι δήμοι πλέον αδυνατούν να εκπληρώσουν και τις πιο στοιχειώδεις λειτουργίες τους.
Ακολούθως, οι δήμαρχοι πήγαν σε πορεία αλλά… από το πεζοδρόμιο στο Υπουργείο Οικονομικών, για να καταλήξουν αργότερα στο Υπουργείο Εσωτερικών όπου και είδαν την ηγεσία του για τα θεσμικά ζητήματα του κλάδου.

Από το ολότελα…
Μερικώς ευχαριστημένοι, σίγουρα όμως όχι πλήρως, βγήκαν οι δήμαρχοι της ΚΕΔΕ από το ραντεβού με τον κ. Σαχινίδη. Σύμφωνα με αυτά που δήλωνε αργότερα ο πρόεδρος της Ένωσης και δήμαρχος Καλλιθέας Κώστας Ασκούνης: «Ζητήσαμε από τον υπουργό να γίνει πράξη η δέσμευση να αποδοθούν τα επιπλέον 450 εκ. ευρώ που είχε υποσχεθεί το υπουργείο Οικονομικών αλλά και ο Πρωθυπουργός στη συνάντησή μας τον Γενάρη. Ο υπουργός απάντησε ότι σύμφωνα με τους δικούς του υπολογισμούς μπορεί να δώσει 300 εκ. ευρώ επιπλέον και ότι στο δωδεκατημόριο που θα δοθεί τις επόμενες μέρες θα υπολογιστεί η κατανομή με βάση τα επιπλέον 300 εκ. ευρώ».
Εντούτοις, η ΚΕΔΕ θεωρεί «κόκκινη γραμμή» τα 450 εκατ. που αρχικά είχε υποσχεθεί επιπλέον η κυβέρνηση: «είμαστε αμετακίνητοι από το αίτημά μας για τη διεκδίκηση των 450 εκ. ευρώ, που είναι δέσμευση και είναι το ελάχιστο για να μην καταρρεύσουν οι δήμοι, να μην οδηγηθούν σε κλείσιμο», τόνισε ο κ. Ασκούνης.
Κατά τα λοιπά, η Ένωση ζήτησε και την καταβολή της δόσης των 213 εκ. ευρώ από τα παρακρατηθέντα προηγούμενων ετών, για τα οποία υπάρχει ήδη απόφαση, χωρίς όμως να πάρει θετική απάντηση από τον υπουργό.
Τέλος συζητήθηκε το θέμα της πολυαναμενόμενης από τους δήμους ρύθμισης  για τις ληξιπρόθεσμες οφειλές της Αυτοδιοίκησης, για την οποία ο κ. Σαχινίδης είπε ότι, κατά πάσα πιθανότητα, θα γίνει μετά τις εκλογές. «Είναι κάτι που μας αφορά και που εμείς θέλουμε πάρα πολύ να προχωρήσει», σχολίασε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ.

Δραματικοί τόνοι
Νωρίτερα, στη γενική συνέλευση των μελών της ΚΕΔΕ, για ακόμα μια φορά δόθηκε δραματικός τόνος για την οικονομική κατάσταση των δήμων.
«Βρισκόμαστε σε μία κατάσταση οικονομικής κατάρρευσης και αν συνεχιστούν οι περικοπές που γίνονται μέχρι σήμερα σε λίγο οι δήμοι δεν θα μπορέσουν να λειτουργήσουν», υπογράμμισε χαρακτηριστικά ο κ. Ασκούνης και συμπλήρωσε:
«Θέλω με έμφαση να τονίσω ότι οι δήμοι έχουν συνεισφέρει στη δημοσιονομική προσαρμογή μέχρι τώρα με περικοπές πόρων πάνω από 50%. Με βάση λοιπόν αυτά τα στοιχεία και με δεδομένο ότι αν υπήρχε η ίδια λογική για όλους τους φορείς της γενικής κυβέρνησης τότε η χώρα μας θα είχε προ πολλού πρωτογενές πλεόνασμα και δε θα χρειάζονταν πρόσθετα μέτρα. Οι περικοπές δεν μπορούν να συνεχιστούν, θα καταρρεύσει το κοινωνικό πρόσωπο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και όλες οι υπηρεσίες που προσφέρουμε στους πολίτες αυτήν την δύσκολη περίοδο».
Η ΚΕΔΕ αποφάσισε να συνεχίσει τις επαφές με την εκλογή της νέας κυβέρνησης πλέον και αναλόγως να καθορίσει τις περαιτέρω κινήσεις της.

Το ψήφισμα της Γ.Σ.
Αναλυτικά, τα αιτήματα της ΚΕΔΕ εκφράζονται μέσα από την απόφαση της Γ.Σ.:
1.Οικονομική αυτοδυναμία. Συμμετοχή των Δήμων στην επιβολή και είσπραξη των άμεσων και έμμεσων φόρων, χωρίς επιπλέον επιβάρυνση της φοροδοτικής ικανότητας των πολιτών, με ταυτόχρονη θεσμοθέτηση μηχανισμού αναδιανομής για τους οικονομικά αδύναμους Δήμους.
2.Άμεσες θεσμικές προσαρμογές που δεν επιβαρύνουν το Κράτος, με κόστος, αλλά επιταχύνουν τις αποφάσεις, μειώνουν τη γραφειοκρατία και βελτιώνουν τη λειτουργία των Δήμων.
3.Να γίνουν άμεσα πράξη οι δεσμεύσεις της κεντρικής κυβέρνησης για απόδοση στους δήμους το 2012 των 450 εκ. ευρώ, που εκ παραδρομής δεν ενεγράφησαν στον κρατικό προϋπολογισμό του 2012.
4.Να αναπληρωθούν τα 190 εκ. ευρώ που έχουν παρακρατηθεί από τους ΚΑΠ του 2012 για να καλυφθούν δαπάνες μεταφερόμενων στους δήμους αρμοδιοτήτων του 2011 και να τηρηθούν πιστά οι προβλέψεις του άρθρου 102 του Συντάγματος που ορίζει μεταξύ των άλλων ότι, το κράτος φροντίζει για την εξασφάλιση της οικονομικής μας αυτοτέλειας και των πόρων που είναι αναγκαίοι για την άσκηση των αρμοδιοτήτων.
5.Να αποδοθούν άμεσα τα παρακρατηθέντα που έχουν ήδη υπογραφεί.
6.Να διασφαλιστούν οι πόροι για την πληρωμή των ληξιπρόθεσμων οφειλών των ΟΤΑ προς τρίτους, σύμφωνα με το άρθρο 1 παρ.6 του Ν.4071/12
7.Να τηρηθεί το Σύνταγμα και ο νόμος (άρθρο 259 του ν. 3852/2010), που επίσης ορίζει ότι εάν το κόστος των μεταφερόμενων αρμοδιοτήτων υπερβαίνει τους ΚΑΠ, τότε αυξάνει το ποσοστό των αποδόσεων στους δήμους από το Φόρο Εισοδήματος και τον ΦΠΑ σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.
8.Να διασφαλιστεί η χρηματοδότηση και να ξεκινήσει άμεσα η έναρξη του προγράμματος αυτεπιστασίας στους δήμους, χωρίς γραφειοκρατία και επί πλέον εμπόδια.
9.Να δρομολογηθεί άμεσα η υλοποίηση του προγράμματος Α.Κ.Σ.Ι.Α. που και αυτό παλινδρομεί μεταξύ φθοράς και αφθαρσίας.
10.Ιεραρχική απεμπλοκή – απεξάρτηση του ρόλου των δύο βαθμών Αυτοδιοίκησης για την ανάπτυξη.
11.Να ενισχυθεί ο Ειδικός Φορέας Διαχείρισης για τη δημιουργία ενός ειδικού προγράμματος της Αυτοδιοίκησης στο ΕΣΠΑ.
12.Επαναφορά της διάταξης νομοθετικού περιεχομένου για τη ΣΑΤΑ και άμεση απόσυρση της παρ. 12 του άρθρου 9 του Ν.4071/2012